从零认识这两张政策图谱

一、什么是知识图谱（用政策来说）

在本系统里，每一份政策都是枢纽。围绕它挂着两类信息：

• 书目信息：谁发的（单位）、从哪来（来源）、标题文号与日期。
• 释义信息：在解决什么问题、追求什么目标、用了什么工具、作用到谁。

图上的圆点 = 节点，箭头 = 关系。打开时不会一次画出全部，而是先给「代表性局部」，再按需搜索或延伸——否则几千个点会挤成一团。

二、两张图：先问「谁发了什么」，再问「在推什么」

三、最基本的节点关系（必看）

关系速查表

四、书目图谱：怎么用

打开时你会看到什么

默认只展示发文量最高的单位及其部分政策（代表性总览），避免一上来全图过载。侧栏「高频发文单位」可勾选或 Ctrl+点击多选，点「对比已选」并列对比；单击行则只看该单位。也可点「聚焦 Top 发文单位」一次展开前若干高频单位。

推荐上手路径

1. 先搜，再延伸。在左侧填发文单位 / 标题关键词 / 文号 / 月份，点「搜索」。多条件是「且」关系。
2. 点节点看详情。左下角详情框会显示类型、关联数、摘要与原文链接。
3. 固定节点。拖拽松手即固定位置（虚线描边）；双击或详情里「取消固定」可解固；右下角 ⌖ 可一次解除全部固定。
4. 邻里追踪。选中单位后可「延伸」其发文政策；选中政策可补全发文单位与来源。也可「延伸全部单位」或「撤销上次延伸」。
5. 最短路径（进阶）。选两个节点设为起终点，查找它们之间的关系路径。

五、解读图谱：怎么用

打开时你会看到什么

默认进入入度最高的目标邻域——也就是被最多政策「共指」的目标，以及与其相关的一小撮政策与释义节点（对齐书目图「先看头部」，避免一上来灌全图）。需要对比多个高频目标时，点「聚焦 Top 目标（总览）」一次展开前若干共指目标。

筛选、全库检索与重置

• 打开时的默认视图：只显示代表性共指枢纽（当前为入度最高的 1 个目标及其邻域），不是全库全部政策。
• 应用筛选：按起始月 / 结束月 / 政策标题 / 目标 / 工具 / 问题 / 对象关键词在全库检索命中政策（多框为「且」），并画出这些政策关联的释义节点与谱系边；不会只在当前目标邻域里收缩。任一关键词框按 Enter 同样生效。
• 月份怎么算：按政策发布月（YYYY-MM）匹配；起止月选成同一个月，即只看该月发布的政策。
• 重置：清空全部关键词，月份恢复为数据全集范围，并回到打开页面时的头部总览。
• 性能提示：若起止月覆盖全时段且命中政策很多，节点与边会较多，画布可能较卡；建议先收窄月份或加关键词，再点「应用筛选」。
• 关系文字：连线上默认显示「追求目标 / 使用工具 / 解决问题 / 落实」等中文标签，颜色与图例一致。

共指目标、入度与「聚焦 Top N」

共指目标：后台对政策做四问释义时，不同文件里若反复出现同一表述的目标（如「优化交通基础设施建设」），系统会归并为一个目标节点。解读图要看的正是：哪些政策在共同指向同一目标或问题——这比单读一份摘要更能看出政策转向与共识。

入度：目标右侧数字表示有多少份政策通过「追求目标」连到该节点。未设筛选时为全时段入度；设了月份/关键词后，列表按当前时段入度排序，详情里也会显示两个数字。

三种看法（不要混用）：

• 打开默认：只展开当前排序下第 1 个目标及其邻域（每枢纽最多带 15 条政策）。设了月份/关键词时，按当前时段入度取第一个；否则按全时段入度。
• 「聚焦 Top N 目标」：并列展开前 N 个目标（N=8）。有月份/关键词时按当前时段入度重排；若该时段所有 Top 目标都无命中政策，按钮会标注「时段无命中」并仍按全时段展开，画布顶部会给出明确提示。
• 列表勾选 / Ctrl+点击：可多选任意目标，点「对比已选」自定义对比集；单击行（非勾选框）仍只深入一个目标的 2 跳邻域。

为什么有时只有目标和工具、没有政策？总览/对比模式下，政策必须过当前月份与关键词筛选；目标与工具节点本身不受月份限制。若所选目标在当前条件下没有命中政策，画布会提示「当前时段内这些目标没有命中政策」，并建议放宽条件或点「应用筛选」。

侧栏数字：设了月份/关键词时，主数字为当前时段入度，括号内为全时段；未设筛选时只显示全时段入度。

推荐上手路径

1. 从侧栏枢纽入手。点「共指枢纽 · 目标」列表中的某一目标，直接进入该目标的共指邻域（多政策如何共同指向它）。
2. 看详情里的邻边。关系标签会标出「追求目标 / 使用工具 / 解决问题 / 落实 / 修订」等中文，颜色与图例一致。
3. 固定节点。拖拽松手即固定（虚线描边），方便对照阅读；双击或详情「取消固定」解固，右下角 ⌖ 解除全部。
4. 只看邻域 / 查看邻里。任意节点可「只看此×邻域」（1 跳），或再「查看邻里」延伸到共指上下文（2 跳）。「返回总览」回到代表性枢纽，而不是灌全图。
5. 邻里追踪。在当前子图上选中节点后，侧栏或详情点「延伸」可增量补全其一跳邻居；也可「延伸图上全部目标/问题/工具/对象」批量展开，或「撤销上次延伸」。
6. 最短路径。选两个节点设为起终点，按全图无向关系查找路径，画布只显示路径子图（茶褐色加粗）。
7. 按时间或主题查全库。设好月份与政策标题/目标/工具/问题/对象关键词后点「应用筛选」；未命中时可放宽条件或点「重置」回默认总览。工具转向、四问覆盖见 数据统计。

目标层级与工具类型（后台标注）

在管理后台做四问释义时：

• 目标层级：选「战略」（方向性总目标）或「操作」（可落地的阶段性目标）。
• 默认工具类型：补贴、规划、标准、准入、试点、考核、基建、其它；可留空由系统按关键词猜测。
• 谱系关系：落实、修订、替代、引用、地方配套（本政策 → 上位/前序政策）。

六、画布上的通用操作

• 拖拽节点调整布局；滚轮缩放；右下角 + / − / ⊙ 放大、缩小、复位。
• 顶部类型按钮可多选：同时高亮若干类型，其余暂时淡化；点「全部」恢复。
• 详情框内容过长时可滚动；点画布空白处可关闭详情。
• 两张图标题旁可互相跳转；本页顶部也可一键进入。

数据从哪来

政策与释义在管理后台维护（可单条标注或 AI 批量释义）。写入后图谱数据会刷新；浏览页请用站点地址打开（不要直接用本地文件双击 HTML）。