两张图分别看什么

书目图谱

回答「谁发了什么、从哪发布」。节点主要是发文单位、政策、来源；关系是「发文」「来自」。

解读图谱

回答「政策在推什么」。在同一批政策上，再连出问题、目标、工具、作用对象，以及政策之间的上下位谱系（落实/修订等）。

数据统计（本页）

把两张图里的节点、边、覆盖情况做成图表，方便看缺口与转向；不是画布上的关系网本身。

节点（图上的圆点）

政策

一份政策文件（标题、文号、发布日期等）。两张图都以政策为中心。

发文单位

谁印发这份政策（部委、地方厅局等）。只在书目图里重点出现。

来源

政策从哪个网站/渠道收录。只在书目图里重点出现。

问题

政策想回应的痛点或议题，例如「物流成本偏高」。关系名：解决问题

目标

政策追求的方向或结果，例如「优化交通基础设施建设」。不同文件若表述相同会归并成同一个目标节点。关系名：追求目标

工具

为实现目标采取的手段类型，如补贴、规划、准入、基建等。关系名：使用工具；还可带「工具类型」标签

作用对象

政策主要作用到谁/什么，例如「冷链物流企业」「交通基础设施建设者」。关系名：作用对象

释义四问（解读的核心）

后台给每份政策做释义时，尽量回答四个问题——对应四条从政策指出的关系：

• 解决问题：在应对什么问题？
• 追求目标：想达到什么目标？
• 使用工具：用了什么政策工具/手段？
• 作用对象：主要作用到谁？

四问齐全

同一份政策上面四条关系都有。齐全率低，说明很多政策还没标全（尤其「问题」常缺）。

藉工具推进

可选关系：某个目标主要靠哪种工具去推进（目标→工具），不是政策直接发出的边。

谱系关系

政策与政策之间的上下位，如落实、修订、替代、引用、地方配套。

容易混淆的三个数

覆盖率

「有多少份政策至少挂上了某一问」。分母是政策总数。例：追求目标 87% ≈ 每 100 份政策里有 87 份标了目标。

边量 / 关系边

「这种关系一共有多少条连线」。一份政策可以连多个目标，所以边量往往大于覆盖人数。例：342 份政策标了问题，但可能有 697 条「解决问题」边。

入度

「有多少份政策连到某一个目标/工具/对象」。排行榜右侧数字、灰色比例条都是入度；条长相对本列第 1 名。

其它常用词

共指

多份政策共同指向同一个目标或问题。入度越高，说明该方向越「被反复提及」。

邻域 / 跳

点开某个节点后，图上只保留与它直接相关（1 跳）或再延伸一层（2 跳）的内容，避免一次画出全库。

工具类型

对工具节点的分类：基建、补贴、规划、标准、准入、试点、考核、其它。本页「工具类型结构」按这些分类统计「使用工具」边的占比。

工具转向

按发布月份看各类工具边的多少/占比是否变化，用来观察政策手段组合有没有随时间变。

战略 / 操作目标

目标的层级：战略偏方向性总目标；操作偏可落地的阶段性目标。

Top

按入度从高到低取前若干名（本页多为前 20）。